Правительство Сальвадора Иллы откроет инфраструктурные проекты Каталонии для частных инвесторов, впервые за годы отходя от позиции Мадрида. Generalitat рассчитывает ускорить строительство дорог и метро через государственно-частное партнёрство.
Каталония меняет стратегию развития и переходит к привлечению частного капитала в инфраструктурные проекты — шаг, который заметно отличает курс регионального правительства Сальвадора Иллы от политики центрального кабинета Педро Санчеса. Generalitat рассматривает модели государственно-частного партнёрства, которые в последние годы практически не использовались на уровне Испании.
По данным отраслевых источников, правительство Каталонии изучает возможность передачи части строительства дорог и объектов метрополитена в концессию. Интерес банков и инвестиционных фондов к таким проектам остаётся высоким, особенно на фоне ограниченных бюджетов автономий и растущих расходов на здравоохранение, образование и социальную сферу.
Контекст: разрыв подходов Иллы и Санчеса
В то время как Мадрид уже семь лет фактически не использует государственно-частные схемы — примером является замороженный План экстраординарных инвестиций в дороги (PIC) стоимостью 5 млрд евро — Каталония движется в противоположном направлении. В регионе считают, что частный капитал способен ускорить реализацию ключевых проектов и снизить нагрузку на бюджет.
Правительство Иллы уже опробовало эту модель в жилищной сфере: осенью было объявлено о программе строительства 210 000 объектов социального арендуемого жилья с участием частных компаний. Теперь аналогичный подход готовят и для транспортной инфраструктуры. Для управления процессом создана новая поддирекция в составе Министерства экономики, которая будет оказывать юридическую и экономическую поддержку органам, работающим над концессионными проектами.
Какие проекты рассматривает Каталония
Особое внимание уделено дорожному плану «2+1», рассчитанному на 2023–2030 годы и направленному на снижение смертности на загруженных участках. Он предусматривает строительство третьей переменной полосы с использованием технологии быстрого изменения направления движения — так называемых разделителей Zipper.
В числе проектов, наиболее вероятных для концессии, — обновление участка автодороги C-16 между Бергой и Багой. Стоимость работ оценивается в 240 млн евро. Этот ключевой маршрут для поездок в Пиренеи получит два полосы в каждом направлении, а часть трассы станет реверсивной по модели 2+1.
Аналогичное решение обсуждается для центрального участка линии 9/10 метро Барселоны. Хотя строительство уже ведётся, переход к концессионной модели позволит ускорить темпы работ без дополнительного давления на бюджет региона. Такой подход уже применяется на участках линий 1 и 3.
Эксперты отмечают, что спрос на участие в инфраструктурных концессиях в Испании остаётся высоким, особенно среди крупных инвестиционных фондов. «Частный капитал ищет долгосрочные проекты с предсказуемой доходностью, а транспортная инфраструктура идеально подходит под эти параметры», — говорит один из аналитиков сектора.
Решение Каталонии изменить модель финансирования может стать прецедентом для других регионов, которые столкнулись с ограниченными ресурсами, но при этом нуждаются в модернизации транспортной сети. Социальный и экономический эффект от запуска крупных инфраструктурных проектов, по оценкам специалистов, может ускорить развитие региона в ближайшие годы.
Источник: El Economista
