В последние месяцы в Испании все чаще звучат вопросы о том, кто из жителей страны может быть призван на войну в случае эскалации международных конфликтов.
Армия Испании на сегодняшний день насчитывает 119 665 военнослужащих: 75 825 человек служат в сухопутных войсках (Ejército de Tierra), 23 000 — в военно-воздушных и космических силах (Ejército del Aire y del Espacio), а 20 840 — в военно-морском флоте (Armada). Кроме того, в резерве находятся еще 15 150 человек. Однако рост напряженности в мире заставляет испанцев задуматься: хватит ли этих сил, если страна окажется втянутой в военный конфликт?
Чема Хиль, содиректор Observatorio Internacional de Seguridad, в эфире радиостанции Onda Cero отметил, что для полноценной мобилизации в случае войны Испании потребуется дополнительно привлечь около 60 000 человек.
Это кажется сложной задачей, особенно если учесть, что обязательная военная служба в стране была отменена еще в 2001 году. Сегодня у Испании нет значительной части населения, подготовленного к военным действиям или вопросам безопасности.
По сравнению с другими странами Евросоюза, Испания отстает по количеству военных. Если в среднем по ЕС на 1000 жителей приходится 3,6 военнослужащих, то в Испании этот показатель составляет всего 2,4. В резерве у Франции, например, более 44 000 человек, у Германии — 34 600, тогда как Испания заметно уступает этим цифрам. На фоне таких данных и рекомендаций Евросоюза подготовить наборы для выживания на случай катастроф или войн жители страны все чаще задаются вопросом: кто же отправится защищать родину, если ситуация обострится?
Кого призовут на войну в первую очередь?
Первыми под призыв попадут действующие военнослужащие. За ними следуют резервисты — их делят на три категории: резервисты специальной готовности, добровольцы и обязательные резервисты.
На данный момент из 15 150 резервистов почти половина (7 732 человека) относятся к категории специальной готовности, как сообщает Real Instituto Elcano. Это бывшие военные, которые после завершения службы решили остаться в резерве. Добровольные резервисты — это гражданские лица, которые на временной основе предоставляют свои навыки и знания для миссий вооруженных сил, согласно данным Министерства обороны. Они обязаны поддерживать готовность в течение трех лет и автоматически активируются для службы при необходимости.
Обязательные резервисты — это все остальные граждане, которых призовут, если военных и добровольцев не хватит для выполнения задач.
Какие граждане могут попасть под призыв?
Если властям придется задействовать обязательных резервистов, то есть обычных граждан, для этого потребуется одобрение Конгресса депутатов. Согласно Закону о военной карьере, мобилизация граждан возможна «в кризисных ситуациях, когда потребности национальной обороны не могут быть покрыты профессиональными военнослужащими».
Совет министров сначала призовет добровольных резервистов и тех, кто находится в специальной готовности. Если этого окажется недостаточно, правительство обратится к Конгрессу за разрешением на всеобщий призыв обязательных резервистов. При этом гражданам гарантируется право на отказ по убеждениям (objeción de conciencia).
Кто считается обязательным резервистом, согласно главе III закона?
- Граждане от 18 до 53 лет, причем в первую очередь призовут тех, кому от 19 до 25.
- Кандидаты должны пройти медицинское освидетельствование.
- Тем, кто подходит, выдадут специальную карточку резервиста и анкету, где нужно указать данные о здоровье, физической форме и предпочтения: служить в Ejército del Aire, Armada или Ejército de Tierra. Заполнение анкеты добровольное.
Можно ли отказаться от участия в войне?
Да, гражданин вправе заявить об отказе, подав документ об отказе по убеждениям. Для этого нужно вернуть карточку резервиста с пояснениями и, при желании, заполненной анкетой. Однако Совет министров может отклонить такое заявление. Если человек все равно откажется явиться на службу, государство вправе обратиться к суду. В статье 30 Конституции Испании сказано: «Испанцы имеют право и обязанность защищать Испанию», а закон может регулировать обязанности граждан в случае серьезных угроз, катастроф или бедствий.
Таким образом, в условиях нестабильности в мире Испания готовится к возможным вызовам, полагаясь на свои вооруженные силы и резервистов. Однако многое зависит от того, как правительство и общество смогут адаптироваться к новым реалиям, если угроза станет реальной.
