Европейский суд (CJEU) объявил незаконным региональный налог на углеводороды, действовавший в Испании с 2013 по 2018 год. Теперь испанский Минфин должен будет произвести многомиллионные возвраты средств.
Конфликт DISA и Налогового агентства
Дело было передано в Европейский суд Верховным судом Испании после спора между компанией DISA и Налоговым агентством Испании по поводу возвратов налоговых поступлений, связанных с региональным налогом на углеводороды. DISA утверждала, что региональная ставка налога противоречит европейской директиве, поскольку установление дифференцированных ставок по регионам не предусмотрено европейскими нормами.
Европейское законодательство против национального
Суд постановил, что европейское законодательство «противостоит национальному законодательству, которое разрешает регионам устанавливать дифференцированные ставки специального налога для одного и того же продукта и одного и того же использования в зависимости от территории потребления». Верховный суд Испании приостановил рассмотрение дела и обратился в Европейский суд для выяснения, противоречит ли европейское законодательство испанскому закону, который позволял регионам устанавливать дифференцированные ставки налога.
Отмена налога и новые правила финансирования
Региональный налог на углеводороды был отменен с 1 января 2019 года и заменен новой системой финансирования регионов, которая устанавливает единый налог для всей территории.
Аргументы Европейского суда
Суд указал, что «ни одно из предусмотренных исключений не позволяет Испании применять дифференцированные ставки специального налога для одного и того же продукта и одного и того же использования в зависимости от региона». Европейские судьи также отметили, что испанское правительство не получило специального разрешения на установление таких ставок.
Влияние на внутренний рынок
Суд подчеркнул, что применение дифференцированных региональных ставок может «ущербно повлиять на функционирование внутреннего рынка, еще больше его фрагментируя, и, таким образом, поставить под угрозу свободное движение товаров». Суд добавил, что значительные различия в налоговых системах государств-членов могут негативно сказаться на внутреннем рынке, и тем более это касается региональных различий.
